Основные законодательные документы, касающиеся деятельности.

- Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996г. №63-ФЗ

- Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. 3 174-ФЗ.

- Гражданский кодекс РФ часть первая от 30 ноября 1994г. № 51- ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ.

- Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002г. № 138- ФЗ.

- Федеральный закон «Об основах охраны здоровья в Российской Федерации» N 323-ФЗ от 21 ноября 2011 года

- Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»

- Закон РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»

- Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» N 99-ФЗ от 4 мая 2011 года

Закон допускает оказание психиатрической помощи и  проведение любой судебной экспертизы, в т. ч. психиатрической, как в государственном учреждении, так и не государственными организациями, данное положение регулируется следующими нормами законодательства РФ:

  • Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ  "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" п.11 ст.2, п.1 ст.62.
  • Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ ст.27, ст. 41 
  • Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантии прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г. N 3185-I, ст. 18, ст.19 
  • Процессуальное законодательство (статья 195 УПК РФ, статья 84 ГПК РФ, статья 26.4 КоАП РФ, статья 83 АПК РФ).
  • Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 28 г. Москва "О судебной экспертизе по уголовным делам".
  • Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.04.2014г. №23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе».
  • Письмо Министерство Здравоохранения РФ от 24 сентября 2015 года N 14-1/2069751 [О проведении судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз на территории Российской Федерации]

В соответствии с ст.18 и ст.19 Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I"О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" (с изменениями от 21 июля 1998 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 27 июля 2010 г., 7 февраля, 6 апреля, 21 ноября 2011 г.) – Психиатрическую помощь оказывают государственные, негосударственные психиатрические и психоневрологические учреждения и частнопрактикующие врачи-психиатры, имеющие лицензии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Право на врачебную деятельность по оказанию психиатрической помощи имеет врач-психиатр, получивший высшее медицинское образование и подтвердивший свою квалификацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.62 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" Судебно-медицинская и судебно-психиатрическая экспертизы проводятся в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, в медицинских организациях экспертами, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной судебно-экспертной деятельности, а именно Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ. В свою очередь, п.11 ст.2 вышеуказанного Федерального Закона регламентирует, что медицинская организация-юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, осуществляющее в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В действующем законодательстве РФ не только отсутствует запрет и монополия в отношении проведения экспертизы негосударственными организациями, а существует прямое указание на возможность осуществления данной деятельности негосударственными организациями (статья 195 УПК РФ, статья 84 ГПК РФ, статья 26.4 КоАП РФ, статья 83 АПК РФ).

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (глава27) от 18.12.2001 № 174-ФЗ

Статья 195. Порядок назначения судебной экспертизы

2. Судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.

Указанные нормы содержатся в Федеральном законе «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ и Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 28 г. Москва "О судебной экспертизе по уголовным делам".

В частности, согласно ст. 41 Федерального закона «О государственной судебно- экспертной деятельности в Российской Федерации»от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами.

При этом часть 2 статьи 41 Закона № 73-ФЗ распространяет действие ряда норм данного Закона на деятельность не только государственных судебно-экспертных учреждений, но также и негосударственных экспертных учреждений. Так, негосударственные экспертные учреждения выполняют аналогичные государственным судебно-экспертным учреждениям задачи. При осуществлении своей деятельности они руководствуются теми же принципами. При осуществлении своей деятельности эксперты негосударственных экспертных учреждений обладают теми же правами и несут те же обязанности, что и эксперты государственных судебно-экспертных учреждений.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2010 г. N 28 г. Москва "О судебной экспертизе по уголовным делам" также указанно следующее:

В связи с вопросами, возникающими у судов при применении норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство судебной экспертизы по уголовным делам, Пленум Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 126 Конституции Российской Федерации, постановляет:

  1. Согласно положениям части 2 статьи 195 УПК РФ судебная экспертиза производится государственными судебными экспертами и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями.

Государственными судебно-экспертными учреждениями являются специализированные учреждения (подразделения) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

К иным экспертам из числа лиц, обладающих специальными знаниями, относятся эксперты негосударственных судебно-экспертных учреждений, а также лица, не работающие в государственных судебно-экспертных учреждениях.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.04.2014г. №23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» указано, что экспертиза может проводиться как в государственном судебно-экспертном учреждении, так и в негосударственной экспертной организации, либо к экспертизе могут привлекаться лица, обладающие специальными знаниями, но не являющиеся работниками экспертногоучреждения. Суд не может отказать в проведении экспертизы в негосударственной экспертной организации, а равно лицом, обладающим специальными знаниями, но не являющимся работником экспертного учреждения (организации), только в силу того, что проведение соответствующей экспертизы может быть поручено государственному судебно-экспертному учреждению.

Письмо Министерства здравоохранения РФ от 24 сентября 2015 г. N 14-1/2069751, которое разъясняет нормы Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", относящиеся к организации судебных экспертиз. Указано, что  проведение судебно-медицинских и судебно-психиатрических экспертиз на территории Российской Федерации возможно юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, осуществляющими в качестве основного (уставного) вида деятельности медицинскую деятельность на основании лицензии.

rasp.jpg

ООО «Независимая судебно-психиатрическая экспертиза»

Адрес: 664001 г. Иркутск ул. Ангарская 16 помещение 2

Тел.: +7 (3952) 77-80-95   
+7 (924) 535-4890, +7 (983) 404-6818
e-mail:nsp2016@bk.ru

создание сайта - Логосайт